黄海路街道“两学一做”学习教育*课材料（社区版）

同志们：

 按照街道“两学一做”学习教育的安排部署，今天，有这样一个机会，与大家共同交流，感到非常高兴。*继*的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，在全体*员中开展“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”的“两学一做”学习教育，是强化*的思想*治建设的一项重要举措，是深化*内教育的又一次重要实践，对推动全面从严治*具有重大意义。今天由我来给大家上一个新《*章》学习的*课，希望通过今天的*课，能够进一步巩固全体*员对新《*章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《*章》中的重点知识。今天的*课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《*章》的重要意义;二是与十七大通过的*章相比，新《*章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《*章》的内容精髓指导工作，从事社区建设。

一、学习贯彻新《*章》的重要意义

(一)学习贯彻*章是每一个共产*员的最基本的义务。我们*建*以来，一直把学习贯彻*章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻*章就有四次。

(二)学习贯彻*章，是维护*的团结统一、完成*的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护*章的最高权威，按照*章的要求教育管理*员干部，才能保证全*严格执行*的制度和纪律，为维护*的团结统一、完成*的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻*章，是巩固*的执*地位，保持*的先进性的必然要求。*同志指出：*章就是*的根本大法，是全*必须遵循的总规矩。在各级*组织的全部活动中，都要坚持引导广大*员、干部特别是领导干部自觉学习*章、遵守*章、贯彻*章、维护*章，自觉加强*性修养，增强*的意识、宗旨意识、执*意识、大局意识、责任意识，切实做到为*分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻*章，是解决*员队伍存在突出问题的实际需要。*同志指出：凡是*章规定*员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是*章规定*员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照*章规定的*员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守*的纪律等方面为广大*员作出表率。

二、新《*章》的主要修改内容及解读

中国共产*第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产*章程(修正案)》。*的十八大通过的《中国共产*章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《*章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们*的每一次全国代表大会均会对《*章》进行不同程度的修改。我们*在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了*纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部*章是*的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对*章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对*章进行修改，会后由**治局对*章进行修改。现行*章是1982年9月*的十二大修改制定的。30年多来，在保持*章基本内容稳定的前提下，*的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对*章作了不同程度的修改。*章修改的历史，是我们*92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们*紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们*在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们*不断总结*的建设的新创造、新经验，不断提高*的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《*章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章*员;第二章*的组织制度;第三章*的*组织;第四章*的地方组织;第五章*的基层组织;第六章*的干部;第七章*的纪律;第八章*的纪律检查机关;第九章*组;第十章*和共产主义青年团的关系;第十一章*徽*旗。与*的十七大通过的《*章》相比，十八大*章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：

1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入*的指导思想;

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

5、充实完善关于*的建设总体要求的内容，增写加强*的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执**等新内容;

6、与*章总纲部分相衔接，适当修改了关于*员、*的基层组织、*的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：

(一)新《*章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们*的旗帜上，是这次*章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了*的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到*的建设各方面。同时，充实了*的十六大以来*的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全*正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。*的十六大以来，我们*坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从*和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产*执*规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全*深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，*的十七大将科学发展观写入*章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入*的指导思想，是*的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产*人走科学发展之路的坚定决心，必将对全*把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到*的建设各方面产生重大而深远的影响。新*章总纲部分第七自然段充实了*的十六大以来*的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产*人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产*集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全*必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

(二)新《*章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新*章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全*要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本*治制度，中国共产*领导的多*合作和*治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本*治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、*治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是*领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在*章进行完整表述，对于全*深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《*章》充实了坚持改革开放的内容 改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的*治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。*的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新*章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全*更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

(四)新《*章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容 新*章根据*的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、*治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

1、新*章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全*更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新*章总纲调整和充实了发展社会主义民主*治的内容。人民民主是我们*始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理*的基本方式。我们*坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义*治发展道路，积极稳妥推进*治体制改革，不断发展社会主义民主*治，建设社会主义法治国家。

3、新*章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容。*的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。*的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全*牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新*章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《*章》总纲增写了*领导人民建设社会主义生态文明的自然段。表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全*同志把生态文明建设融入经济建设、*治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新*章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、*治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们*对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在*章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全*全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

(五)充实完善关于*的建设总体要求的内容

加强和改进*的建设，使*始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是*和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，*面临的执*考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全*面前。不断提高*的领导水平和执*水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是*巩固执*地位、实现执*使命必须解决好的重大课题。新*章在总纲部分对加强和改进*的建设提出了一系列新要求，强调要加强*的执*能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进*的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高*的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执**。在*的建设基本要求中，强调全*要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和*的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为*的建设第二项基本要求;增写了尊重*员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新*章对*的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强*的执*能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了*的十七大以来*的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们*对马克思主义执**建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进*的建设，应对*面临的考验和风险，切实提高*的执*能力，保持和发展*的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进*的建设新的伟大工程，不断增强*的创造力、凝聚力、战斗力。

(六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来*的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新*章对条文部分关于*员、*的基层组织、*的干部这三条作了一些修改。

1、对*员和*的干部提出了新要求

总结和体现*的十七大以来*的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新*章对*员、*的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大*员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了*重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了*的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调*的各级领导干部要坚持原则，讲*性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全*特别是*的各级领导干部坚持*性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新*章对*的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据*部署，在*的基层组织和广大*员中深入开展创建先进基层*组织、争当优秀共产*员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强*的基层组织建设和*员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强*的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导*的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大*员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织*员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全*的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《*章》的内容精髓指导社区建设

通过学习新《*章》，将《*章》的内容精髓灵活运用于社区建设中去，我认为主要要抓好以下几点：

 1、提素质，增强为民服务本领。社区*组织的根本任务，就是全心全意实践*的宗旨，只有努力打造一支高素质的*员队伍，才能更好地为居民服务。要切实增强*治责任感。社区是*工作的一线和前沿，社区*员就是*和*方针*策的宣传员、执行员，他们的*治素质直接影响到*和*的形象。社区要从巩固*的执*地位和城市基层*权建设的高度出发，从促进城市改革发展和维护社会稳定的需要出发，不断加强对社区*员的思想*治教育和*性教育，切实提高社区*员做好本职工作的*治责任感。要不断加强业务学习，通过说、写、做等多种方式锻炼社区*员的综合素质，使社区*员成为坐下来能写、站起来能说、撸起胳膊能干的“小巷总理”，及时准确地把*的惠民*策传达贯彻到居民群众中。要履行职责真抓实干。特别是社区*员干部更要站在构建和谐社区的高度，严肃认真地做好每一天每一项工作。工作中推行首问制、问责制，切实把居民急、愁、难的小事，作为自己的大事去做，真正帮助居民解决实际问题，切实树立社区*员干部的良好形象。

 2、做表率，树立*员良好形象。社区*员要发挥表率作用，用自己的实际行动影响社区群众。尤其是社区*员干部，要做到团结人，凝聚人，使大家心往一处想，劲往一处使，形成“上下一盘棋”的合力。要心胸开阔，容别人言行，容别人缺点，以良好的个人素质减少不必要的矛盾。用规范的机制协调所有*员同志，发挥好*员团队的整体功能。要扎扎实实地深入到群众中，开展调查研究，掌握第一手资料，实事求是地为工作出谋划策；做到吃苦在先，享受在后，带领社区的*员人人争先创优，真正让*的声音在社区响起来、*的堡垒在社区筑起来，*的形象在社区树起来，*的旗帜在社区飘起来，树立起*员在群众中的良好形象。

3、重服务，积极构建和谐社区。在*员教育管理方面，实施分类细化服务。按照在职、退休、流动*员、大学生*员、退伍转业军人*员、下岗失业*员、辖区商户*员等分层次管理，实现人员管理制度化。针对外出务工*员、身体不好的老*员和临时不能参加组织生活的*员，进行逐户走访，做到“结对助学”。在惠及民生方面，实施“惠民工程”，切实解决好居民群众的实际困难。例如对辖区符合医保条件的居民办理医疗保险，对符合条件的家庭应保尽保，随时调整；关爱残疾人、低收入家庭，建立档案，入户走访，解决困难。在今后的工作中应该把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，贯彻到社区*支部活动的始终，发挥*组织在构建和谐社区中的指导核心作用。

4、勇创新，提高社区建设水平。社区是最小的组织，单凭自己的力量无法实现所有的想法和要求，因此，我们就要学会“借船出海”、“借梯上楼”，善于利用身边的资源，或是借助外力达成既定的目标。这里面的资源，既包括“双管双责”*员、共驻共建单位、社区公益组织、物业公司以及爱心居民，又包括辖区以外的高校和社会服务组织资源。今年街道举行的“惠行一六”*建品牌创建活动就是创新的重要举措。辖区的14个社区和山东工商学院的14个二级院系结对子，这对社区来说是一件无比受益的事情。社区有了高校的人才资源，就可以将志愿服务常态化、长效化，将高校的知识优势转化社区*建工作的发展优势。希望在座的各位*员都可以积极参加“惠行一六”的各项活动。另外就是要学会善于运用新媒体。这是一个知识大爆炸的时代，如果不能紧跟时代步伐，那么*建工作必然滞后，不为群众所接受。黄海路街道的做法，就是建平台、重渗透。所谓的建平台，一个是建立QQ群。针对网络越来越普及的实际，社区应该有意引导居民建立自己的邻居QQ群，既方便各类社区民生信息的发布，又为居民们搭建了日常交流的平台。社区居委会安排专人加入各群，在QQ群里围绕小区发展和建设组织大家参与讨论，加强了解，增进信任。另外一个平台就是微信公众号“黄海我家”，我们利用这个平台设计了周末读*史、他山之石、早读声音——听音频学*章、*建视窗以及黄海美食、便民咨询等栏目，发布与居民日常生活息息相关的信息和*建知识，让街道的*建工作变得更加饱满，更有张力。重渗透，指的是通过各类平台，对居民进行不间断的*建知识和便民服务信息的发布。可能你一天看不到，那我就坚持发，做到天天有声音、周周有信息，在潜移默化中，向辖区社会各界灌输街道的*建工作理念和工作举措。切实做到虚功实做，实现*建宣传的常做常新。

希望我们每一位*员同志都能通过这次学习，加深理解*章在*的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《*章》贯穿于这次“两学一做”学习教育的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习和工作做得更好，努力为开创社区建设新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。